連日來，在新邵縣坪上鎮(zhèn)朗概山村的高空滑索景點，工人們加班加點對該景點一段2公里長的游步道進行硬化。為了這個投資20多萬元的鄉(xiāng)村旅游項目能順利推進，該村“兩委”制定了方案，提交村黨員大會和村民代表大會表決通過并報鎮(zhèn)里審批備案后才實施。

“和村民打開天窗說亮話，整個流程走下來，消除了村民疑慮，大家商量著把事辦成。”朗概山村黨支部書記劉正華說。

近年來，朗概山村相繼投入400多萬元進行建設，每一筆支出都在村民的監(jiān)督下進行，鄉(xiāng)村面貌有了大變化，鄉(xiāng)村旅游也日益紅火。“錢花得敞亮，也取得了實實在在的效果，村民沒有意見，踴躍捐款支持村里公益事業(yè)?！眲⒄A感觸很深。

在新邵，像這樣運行規(guī)范有效的程序已經(jīng)在農(nóng)村全面推行，成為“清廉鄉(xiāng)村”建設的“法寶”。該縣緊扣權力運行監(jiān)督難等關鍵環(huán)節(jié)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬站所和村（社區(qū)）的職責、權力和廉政風險點進行全面梳理排查，編制權力清單、責任清單和風險清單，推行“陽光政務”，并通過“院落會議”等形式，固化為共同遵守的村規(guī)民約，便于基層干部看圖做事、群眾照單監(jiān)督。

近年來，新邵結合鄉(xiāng)村振興，大力開展“清廉鄉(xiāng)村”建設，不斷健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞人、財、物、事等重點領域，抓住群眾最關注的方面、村級權力運行最關鍵的節(jié)點、腐敗最容易滋生的環(huán)節(jié)，出臺了審管分離制、預審備案制、項目逐級申報制、簽字背書制和“微信群”公開監(jiān)督制等各項制度，不斷規(guī)范小微權力和村級事務的運行，形成用制度管權管事管人的長效機制。同時，堅持將清廉文化元素不斷融入“清廉鄉(xiāng)村”建設之中，廣泛開展“傳家規(guī)、立家訓、揚家風”活動，助推“清廉鄉(xiāng)村”建設。目前，該縣“清廉單位”創(chuàng)建已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，20個機關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個村（社區(qū)）被評為“清廉單位”創(chuàng)建工作先進單位。

在“清廉鄉(xiāng)村”建設引領下，新邵農(nóng)村基層政治生態(tài)明顯改善，清廉文明之風正在新邵大地徐徐吹拂。近3年，該縣反映基層小微權力行使不規(guī)范、履職盡責不到位、損害群眾利益等方面的信訪舉報案件大幅下降。2020年同2018年相比，信訪總量下降了58.2%，全縣信訪“三無”村（社區(qū)）由2018年的72個增加到2020年的290個，成功創(chuàng)建全國信訪“三無縣”，連續(xù)13年保持全省“平安縣市區(qū)”稱號。鄉(xiāng)風清廉，也吸引投資項目，僅今年1-5月份，新邵縣就引進項目26個，其中投資上億元項目5個，合同引資36.5億元。

新邵縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任鄒功樹表示，下一步要將清廉活動創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為基層黨員干部堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責、干凈擔當作為的思想自覺和行動自覺，轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興，建設美麗鄉(xiāng)村的動力。（邵陽日報記者 譚宇 實習生 鄭玉娥 通訊員 胡金國 羅芝嘉）